Ομιλία στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου σχετικά με την Επιτροπή Ανταγωνισμού

Δευτέρα, 25 Σεπτέμβριος 2006 02:00 Διαρκής Επιτροπή
Εκτύπωση
Τελικά έτσι όπως εξελίσσεται η συζήτηση, δικαιώνει αυτό που λέμε εδώ και χρόνια, ότι το φαινόμενο της διαφθοράς και της δράσης των «κομματικά ημέτερων» είναι ένα υπαρκτό, διαχρονικό και προκλητικό πολιτικό πρόβλημα. Θεωρούμε ότι δύο είναι οι κύριες αιτίες. Είναι το αποτέλεσμα της κομματικής, πελατειακής αντίληψης αναφορικά με τις επιλογές στελέχωσης κρίσιμων θέσεων του δημόσιου τομέα και της απουσίας πολιτικής για τη συστηματική αντιμετώπιση του φαινομένου. Που εξαντλήθηκε η συζήτηση σήμερα, κύριοι συνάδελφοι; Στο πόσοι από την προηγούμενη κυβέρνηση στελέχωσαν την Επιτροπή και στο πόσοι από την σημερινή κυβέρνηση. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Ανταγωνισμού έκανε φιλότιμες προσπάθειες για να μιλήσει για τους νέους ανθρώπους με ειδικά προσόντα που προσλήφθηκαν ως υπάλληλοι. Όμως, τα στελέχη της Επιτροπής Ανταγωνισμού τέθηκαν σε αντιπαράθεση μεταξύ των δύο κομμάτων. Εάν δεν εκλείψει αυτή η πελατειακή αντίληψη για τη στελέχωση κρίσιμων τομέων της διοίκησης, εάν δεν υπάρξει ουσιαστική πολιτική για την αντιμετώπιση της διαφθοράς, δεν θα κάνουμε τίποτα. Εμείς λέμε, ότι από εδώ και πέρα θα πρέπει να σκεφτούμε, ότι οι ασκούμενες νεοφιλελεύθερες πολιτικές και η θεοποίηση της ελεύθερης αγοράς είναι ένα ακόμη μεγάλο αίτιο γένεσης της διαφθοράς. Το σκάνδαλο του γάλακτος αποδεικνύει ότι η θεοποίηση της ελεύθερης αγοράς γεννάει διαφθορά, ο ανταγωνισμός δεν λειτουργεί ή δεν λειτούργησε. Αυτό το ξέρει πολύ καλά η Κυβέρνηση. Σε ερώτηση που έκανα τον Ιούνιο για την ύπαρξη καρτέλ στη βιομηχανία γάλακτος και στο ότι επιβαρύνεται υπέρμετρα ο καταναλωτής και πουλάει πολύ φτηνά ο παραγωγός, δεν είναι δυνατόν να παίρνω απάντηση ότι «σε μια ελεύθερη οικονομία της αγοράς που κρατεί σε όλα τα κράτη – μέλη της Ε.Ε. και όπου κατά τις επιταγές της Κοινότητας οι τιμές και του γάλακτος διαμορφώνονται ελεύθερα, θεωρούμε ότι το σκέλος της ερώτησής σας που αναφέρεται σε αυτό το στοιχείο, τίθεται εκτός φιλοσοφίας της Ε.Ε.».Ή να παίρνω απάντηση ότι «δικαιολογείται η τελική τιμή του εργοστασίου στο γάλα επειδή έχει τόσα κόστη κ.λπ. και ο παραγωγός το μόνο που μπορεί να κάνει, είναι να διαπραγματεύεται με τις βιομηχανίες και τις βιοτεχνίες για να πετύχει τη συμφέρουσα τιμή». Ποιος παραγωγός, κύριοι συνάδελφοι; Με ποια μέσα; Ούτε οργάνωση δεν έχει. Ο παραγωγός σε αυτή την ελεύθερη αγορά έχει το προνόμιο να διαπραγματεύεται τις τιμές; Να σκύβει το κεφάλι έχει και να φτάσει τελικά το προϊόν του στα 0,28 ευρώ. Υπάρχει πολιτική ευθύνη του Υπουργείου Ανάπτυξης και της Κυβέρνησης. Όχι για το σκάνδαλο του Χρηματιστηρίου, εκεί υπάρχει η πολιτική ευθύνη του πελατειακού συστήματος. Έχει ευθύνη στο ότι δεν επέδειξε την ικανότητα να ελέγξει την αγορά γάλακτος, την μεγάλη κερδοσκοπία των γαλακτοβιομηχανιών που οδηγεί στην υψηλή τιμή στον καταναλωτή και στις χαμηλές τιμές στους κτηνοτρόφους. Κύριε Πρόεδρε της Επιτροπής Ανταγωνισμού, πρέπει να ολοκληρωθεί αυτή η διαδικασία, πρέπει να τελειώνουμε, έχουν δημιουργηθεί παρενέργειες στην αγορά. Υπάρχει καρτέλ στις γαλακτοβιομηχανίες. Και, βέβαια, δεν περιορίζεται μόνο εκεί, υπάρχει στις τράπεζες, στα πετρελαιοειδή και αλλού. Η ιστορία με το γάλα πρέπει να τελειώσει τώρα. Δεν πρέπει να μείνει μόνο στο θέμα των ημετέρων και των σκανδάλων. Από αυτά πρέπει να διδαχθούμε για το πως πρέπει να είναι διαρθρωμένη η δημόσια διοίκηση και για το πως πρέπει να επιλέγονται τα στελέχη της. Το γάλα ανήκει στα τρόφιμα μαζικής κατανάλωσης και για αυτό το κύκλωμα λειτούργησε με όρους άμεσης και συστηματικής κερδοφορίας σε βάρος των καταναλωτών και των κτηνοτρόφων. Υπάρχουν, όμως, και άλλα ζητήματα στο θέμα αυτό. Στο γάλα και στα παρασκευάσματά του αποδίδονται χαρακτηριστικά που δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα. Παραπλανούν ευθέως τον καταναλωτή και αυτό αποτελεί ένα δεύτερο σκάνδαλο. Επομένως, η απόφαση για γάλα «10 ημερών» να εντείνει ακόμη περισσότερο τα προβλήματα. Ο καταναλωτής, τελικά, δεν ενημερώνεται και γι’ αυτό παραπλανάται. Ξέρετε πως λειτουργεί αυτός ο ανταγωνισμός και καταφέρνουμε να μάθουμε στοιχεία; Όταν οι γαλακτοβιομηχανίες τσακώνονται μεταξύ τους και αλληλοκαρφώνονται. Τότε καταφεύγουν στα δικαστήρια και βγαίνουν κάποια στοιχειά στην επιφάνεια. Εμείς θέλουμε να λειτουργήσει η Επιτροπή Ανταγωνισμού, δεν θεωρούμε, όμως, ότι είναι πανάκεια. Φοβάμαι ότι η Επιτροπή Ανταγωνισμού κινδυνεύει να γίνει το άλλοθι των κυβερνήσεων για να καλυφθούν οι δικές τους ευθύνες για τα καρτέλ, τις εναρμονισμένες πρακτικές, το κύμα της ακρίβειας και τα υπερκέρδη των μονοπωλίων σε βάρος των καταναλωτών. Έχουμε μεγάλη ακρίβεια, δεν διερωτόμαστε γιατί; Θα πρέπει να παρέμβει το κράτος με την πολιτική του και τους ελεγκτικούς του μηχανισμούς. Εμείς ζητάμε να διασφαλιστεί η ανεξάρτητη λειτουργία της Επιτροπής Ανταγωνισμού, να θωρακιστεί με στελέχη κύρους και να υπάρξει ένα συνολικό σχέδιο και μια στρατηγική για την αντιμετώπιση της διαφθοράς με μια άλλη δομή και λειτουργία του κράτους, με απομάκρυνση του κομματισμού, με θεσμούς διαφάνειας, αξιοκρατίας και χρηστής διαχείρισης του δημόσιου χρήματος. Πέραν της Επιτροπής Ανταγωνισμού απαιτείται το κράτος να ενισχύσει τους ελεγκτικούς μηχανισμούς και να κάνει τη δουλειά του. Αυτή πρέπει να είναι η μεταρρύθμιση, κύριοι συνάδελφοι. Μπορείτε να ελέγξετε τι γίνεται αυτή τη στιγμή σε βάρος των καταναλωτών και των παραγωγών; Όχι μόνο στο γάλα και ένα σωρό άλλα πράγματα τα οποία έρχονται. Κύριε Πρόεδρε της Επιτροπής, θα ήθελα κατ’ αρχήν να μας πείτε και εδώ γιατί και προχθές διατυπώσατε την αγωνία σας και εμείς ως κόμμα διατυπώνουμε την ανάγκη, ότι η Επιτροπή Ανταγωνισμού, επειδή πράγματι από το νόμο δε μπορεί να δίνει στοιχεία παρά δίνει στον καταγγέλλοντα ή σ’ αυτόν που καταγγέλλεται. Πόσο μπορεί από τον κοινοβουλευτικό μας έλεγχο εδώ να δώσει τα στοιχεία αυτά και έτσι μέσα απ’ αυτή την αμφίδρομη διαδικασία και σεις να ενισχυθείτε και εμείς να μπορέσουμε να κάνουμε καλύτερα τη δουλειά μας. Θα ήθελα τις προτάσεις σας εδώ και εμείς έχουμε εκφράσει τη βούλησή μας ότι θα επιμείνουμε σε έναν πιο συστηματικό κοινοβουλευτικό έλεγχο της λειτουργίας της Επιτροπής Ανταγωνισμού, γιατί έτσι πιστεύουμε ότι έτσι θα την βοηθήσουμε στο έργο της. Εμείς πιστεύουμε ότι η Επιτροπή Ανταγωνισμού έχει ανάγκη ακόμη και από προσωπικό εξειδικευμένο και έχει ανάγκη και από αλλαγές. Αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο. Γιατί πράγματι ο τρόπος διορισμού και στελέχωσης του Δ.Σ. δεν είναι ο καλύτερος. Δεν δικαιολογείται κύριε Πρόεδρε, αυτή η διαφορά. Μιλήσατε γι’ αυτά τα αξιόλογα στελέχη, τους νέους ανθρώπους με δύο και τρία διδακτορικά κ.λπ.. Ο Γενικός Διευθυντής τι έχει; Ποια είναι τα στοιχεία του; Πώς μπορεί αυτός ο Γενικός Διευθυντής με αυτά τα λίγα τυπικά προσόντα που έχει – έχει μία εμπειρία στην Ε.Ε. – πώς μπορεί να διοικήσει και φάνηκε τελικά - όλο αυτό το αξιόλογο προσωπικό; ʼρα, ο Γενικός Διευθυντής θα πρέπει να έχει μία άλλη οντότητα, να προέρχεται από την ιεραρχία. Εγώ θυμάμαι ως δημόσιος υπάλληλος τους γενικούς διευθυντές που είχα. Στο ΥΠΕΧΩΔΕ π.χ., ήταν άνθρωποι βέβαια, της εκάστοτε Κυβέρνησης, αλλά ήταν κύρους. Ήξεραν τη νομοθεσία, τα πάντα απέξω. Για όλη αυτή την ιστορία που δημιουργήθηκε να κάνετε και αναψηλάφηση των υποθέσεων μέχρι τώρα κ.λπ.. Γίνεται όμως ένας φαύλος κύκλος. Τι θα γίνει, πότε θα τελειώνουμε; Με το γάλα να εκδώσετε τα πορίσματά σας. Το ρώτησα από τον Ιούνιο, περιμένω ακόμη, δεν παρεμβαίνει το Υπουργείο. Παρόλα αυτά πρέπει να προχωρήσουν αυτά τα πράγματα. Θα πρέπει ενδεχομένως να μας δώσετε ένα χρονοδιάγραμμα. Να ξέρουμε ότι έχουν προχωρήσει αυτά τα θέματα.