Ομιλία στην επερώτηση του ΚΚΕ, αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, σχετικά με την αγροτική πολιτική της Κυβέρνησης.

Πέμπτη, 03 Μάρτιος 2005 02:00 Ομιλίες
Εκτύπωση
Κύριοι συνάδελφοι, είναι γεγονός ότι ο πρωτογενής τομέας στην Ελλάδα βρίσκεται σε σοβαρότατη κρίση που φέτος εκδηλώνεται με ιδιαίτερη οξύτητα αφού έχει πλήξει σχεδόν όλα τα αγροτικά προϊόντα. Η Νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική δημιουργεί νέα αδιέξοδα για την ελληνική γεωργία που θα οδηγήσουν σε επιδείνωση της κατάστασης του πρωτογενή τομέα και των αγροτών. Ιδιαίτερα θα πλήξουν τη μικρή και μεσαία οικογενειακή εκμετάλλευση που αποτελεί και τον πυρήνα του αγροτικού χώρου. Η επερώτηση θέτει ουσιαστικά ζητήματα. Και κυρίως οι συνάδελφοι από το Κομμουνιστικό Κόμμα Ελλάδος εκφράζουν την ανησυχία τους για τη συνεχιζόμενη όπως λένε -και έτσι είναι- αντιαγροτική πολιτική. Το γενικότερο ζήτημα που τίθεται και από τη δική μας κριτική είναι τα θέματα που εισάγει η Νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική. Τι συμβαίνει με αυτή; Τι κυριαρχεί σε αυτή; Κυριαρχεί αφ’ ενός η αποσύνθεση και αφ’ ετέρου η εφαρμογή ορθών περιβαλλοντικών πρακτικών. Για την αποσύνθεση και μάλιστα στην περίπτωση της ολικής αποσύνθεσης το ΠΑΣΟΚ απάντησε εύκολα. Θέλει την ολική αποσύνθεση. Η Νέα Δημοκρατία συσκέπτεται ακόμα. Η ειλικρινής αιτιολόγηση της αναθεώρησης θα πρέπει να γνωστοποιεί τα εξής στοιχεία: η απόφαση της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι να περιορίσει την ποσοστιαία συμμετοχή των γεωργικών δαπανών στον προϋπολογισμό. Ας μην κρυβόμαστε. Απόφασή της είναι να μην αυξήσει το πλαφόν της εισφοράς των κρατών-μελών στον προϋπολογισμό πάνω από 1,27% του ΑΕΠ. Παρά τις πρόσθετες δαπάνες λόγω διεύρυνσης, εισάγεται μία περιορισμένη διάταξη των δαπανών για τη γεωργία ώστε να μη θιγούν υπερβολικά οι μεγάλες γεωργικές εκμεταλλεύσεις της Ευρώπης, που πραγματικά θα εξακολουθούν να απολαμβάνουν τη μερίδα του λέοντος στις ενισχύσεις. Τι θα θέταμε στη συζήτηση για την Κοινή Αγροτική Πολιτική; Θα τη δούμε βραχυπρόθεσμα ή μακροπρόθεσμα; Θα τη δούμε από τη σκοπιά του μεμονωμένου και ηλικιωμένου πλέον παραγωγού ή θα τη δούμε από τη σκοπιά της γεωργικής οικονομίας της χώρας μας; Κύριοι συνάδελφοι, αν οι γεωργοί πάψουν να παράγουν, επειδή οι τιμές της ελεύθερης αγοράς δεν θα καλύπτουν το κόστος, τότε η χώρα θα έχει να αντιμετωπίσει όχι μόνο τη διεύρυνση του ελλείμματος του εμπορικού ισοζυγίου γεωργικών προϊόντων, αλλά και την εγκατάλειψη πολλών αγροτικών περιοχών. Και τότε -και νομίζω ότι το παραδέχθηκαν όλοι και οι συνάδελφοι από το Κ.Κ.Ε. το τονίζουν αυτό αλλά και ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος- ακόμη περισσότερο θα διαρραγεί ο παραγωγικός και κοινωνικός ιστός της χώρας. Δεν είναι δυνατόν η χώρα να ζήσει με εγκαταλελειμμένη ύπαιθρο. Τα κέντρα δεν μπορούν να στηρίξουν πλέον καμία δραστηριότητα της χώρας. Μόνο ανεργία παράγουν. Θα ήθελα πριν μπω στα ζητήματα που θέτει η επερώτηση, να βάλω δύο θέματα τα οποία δεν θέτει. Διότι έχουμε συζητήσει αρκετές φορές αυτόν τον καιρό, λόγω των οξυμένων προβλημάτων, τα ζητήματα και τα προβλήματα της ελληνικής γεωργίας. Το πρώτο ζήτημα: Είναι γεγονός, κύριοι συνάδελφοι, ότι είναι πολύπλοκο το σύστημα εφαρμογής της νέας Κ.Α.Π. Ξεπερνά κατά πολύ τις δυνατότητες της χώρας όσον αφορά στους τομείς οργάνωσης και στους μηχανισμούς. Η υφιστάμενη κατάσταση στο Υπουργείο, στους Οργανισμούς και στις Ανώνυμες Εταιρείες του Υπουργείου είναι απογοητευτική. Οι ευθύνες της κυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ είναι γνωστές. Τις έχουμε συζητήσει. Εδώ, όμως, κύριε Υπουργέ, υπάρχουν και δικές σας ευθύνες. Υπάρχει καθυστέρηση. Είπατε, απαντώντας στους επερωτώντες συναδέλφους, ότι η χώρα είναι δεσμευμένη από την Κοινή Αγροτική Πολιτική κλπ. Για ορισμένα, όμως, θέματα λειτουργίας αυτής της δύσκολης, της σκληρής Κοινής Αγροτικής Πολιτικής πρέπει να ενισχύσει τους μηχανισμούς της. Και αυτό δεν το κάνει. Η χώρα μας, οι Υπηρεσίες, οι μηχανισμοί, οι φορείς των αγροτών είναι απροετοίμαστοι για να ανταποκριθούν στους όρους και στις προϋποθέσεις αυτής πράγματι της σκληρής Κ.Α.Π. Μερικοί, δε, από αυτούς τους όρους και τις προϋποθέσεις έχουν αρχίσει ήδη. Θα μου πείτε ότι η διάλυση του Υπουργείου είναι έργο της προηγούμενης κυβέρνησης. Και η νέα, όμως, πολιτική ηγεσία του Υπουργείου στέκεται αμήχανη και δεν παίρνει αποφάσεις παρά τις αρχικές διακηρύξεις και την πομπώδη αλλαγή του τίτλου. Εννέα μήνες μετά και ο νέος τίτλος δυστυχώς παραμένει άνευ περιεχομένου. Το κύριο πρόβλημα του Υπουργείου είναι το πώς θα συνεργαστούν οι Υπηρεσίες στα τρία διοικητικά επίπεδα. Η προηγούμενη μεταρρύθμιση, η προηγούμενη αλλαγή απέτυχε παταγωδώς. Από την άλλη πλευρά υπάρχει -και το έχουμε τονίσει και άλλη φορά- μία αντισυνταγματική, για εμάς, τροπολογία που μετέταξε χιλιάδες υπαλλήλους του Υπουργείου στις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις. Τώρα μαλώνετε μεταξύ σας, τα δύο μεγάλα Κόμματα, αν καταγράφουν καλά ή αν δεν καταγράφουν καλά τα στοιχεία της παραγωγής κ.ο.κ. Αυτή η κατάσταση, που έχει δημιουργηθεί, πρέπει να αλλάξει. Ιδρύθηκαν και λειτουργούν πολλοί Οργανισμοί και Ανώνυμες Εταιρείες στο Υπουργείο. Αυτές αποδυνάμωσαν και αποδιοργάνωσαν τις Υπηρεσίες τους, χωρίς να παράγεται το αναμενόμενο έργο με σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις στην αγροτική έρευνα και στην εκπαίδευση των αγροτών. Ένα δεύτερο μεγάλο ζήτημα, μία σοβαρή παράλειψη -πιστεύουμε από απλή αβλεψία και όχι λόγω υποτίμησης- αποτελεί η αγροτική έρευνα στον τόπο μας. Δυστυχώς, συνεχίζεται η ίδια πολιτική. Και το ΕΘΙΑΓΕ κινδυνεύει να μετατραπεί από αυτοδιοικούμενος Οργανισμός σε μία απλή διοικητική Υπηρεσία του Υπουργείου. Το κύριο όμως πρόβλημα του ΕΘΙΑΓΕ είναι ότι δεν συνδέονται τα όποια ερευνητικά προγράμματα με τους στόχους του Υπουργείου, ούτως ώστε να εξυπηρετηθούν οι ανάγκες της ελληνικής γεωργίας και ιδιαίτερα αυτές που προκύπτουν από την αναγκαστική εφαρμογή της νέας ΚΑΠ. Από τα θέματα της επερώτησης: Η Κυβέρνηση είχε εξαγγείλει πράγματι μέσα στην τετραετία αύξηση της αγροτικής σύνταξης από 200 σε 330 ευρώ. Αυτό σημαίνει 30 ευρώ κάθε χρόνο, όμως ο κ. Αλογοσκούφης έχει ανακοινώσει τα 12 ευρώ. Επομένως, η Κυβέρνηση αποδεικνύεται απλά αφερέγγυα σε σχέση με τις προεκλογικές της δεσμεύσεις. Οι ασφαλισμένοι αγρότες θα έχουν και άλλη απώλεια στη σύνταξή τους. Με το συμψηφισμό της πρόωρης σύνταξης και της κατώτερης βασικής σύνταξης γήρατος του ΟΓΑ υπολογίζεται ότι θα χάνουν από τη σύνταξή τους μέχρι και 110 ευρώ το 2016. Θέλω να αναφερθώ στη μεγάλη αρνητική σημασία που έχει η κατάρρευση και η αναξιοπιστία του συνεταιριστικού κινήματος σε εποχές που έπρεπε να παίξει σημαντικό ρόλο. Η κομματικοποίηση και η χειραγώγησή του από τα δύο μεγάλα κόμματα το οδήγησαν στην απαξίωσή του. Θέλουμε κίνητρα του αναπτυξιακού νόμου να ισχύσουν και για τους συνεταιρισμούς. Έχουμε θέσει κατ’ επανάληψη το ζήτημα της ενίσχυσης των ομάδων παραγωγών και τη σύνταξη των δραστηριοτήτων τους προς το συμφέρον των μικρομεσαίων παραγωγών. Και στην ασφάλιση της αγροτικής παραγωγής η Κυβέρνηση αποδεικνύεται αναξιόπιστη. Ως αντιπολίτευση είχε στηρίξει και αυτή την ανάγκη επιχορήγησης του ΕΛΓΑ από τον κρατικό Προϋπολογισμό. Σήμερα υποχρεώνεται να διαχειριστεί έναν υπερχρεωμένο οργανισμό. Η Νέα Δημοκρατία και το ΠΑΣΟΚ την τελευταία δεκαπενταετία έχουν κατά νου την ιδιωτικοποίηση των εταιρειών μετοχικού ενδιαφέροντος της ΑΤΕ. Οι τελευταίες εξελίξεις στη «ΣΕΒΑΘ» είναι ενδεικτικές. Όσον αφορά το μέλλον της «ΔΩΔΩΝΗΣ», που μας απασχόλησε πρόσφατα, θεωρούμε ότι πρέπει να συνεχίσει να εξυπηρετεί τα συμφέροντα των παραγωγών και της περιοχής. Θα ήθελα να πω ότι δεν είναι σίγουρο, κύριε Υπουργέ, ότι έχουμε εξασφαλίσει την απορρόφηση των κονδυλίων. Η έκτη επιτροπή παρακολούθησης του προγράμματος το Νοέμβριο είχε κρούσει τον κώδωνα κινδύνου. Έχουν γίνει κάποιες απλουστεύσεις στις διαδικασίες με τα τέσσερα μέτρα του προγράμματος. Από την άλλη πλευρά όμως έχουν δυσκολέψει και τα προγράμματα της έγκρισης και της εφαρμογής των σχεδίων βελτίωσης για την κτηνοτροφία. Μέσα από την επερώτηση φαίνεται λίγο ωραιοποιημένη η εικόνα του αγροτοσυνδικαλισμού, προφανώς γιατί τα τρία κόμματα θέλουν να κρύψουν ότι υπάρχει διάσπαση και κομματικοποίηση στο αγροτικό συνδικαλιστικό κίνημα. Και υπάρχουν ευθύνες και από τα τρία κόμματα. Οι πρόσφατες κινητοποιήσεις το επιβεβαιώνουν με τα ξεχωριστά μπλοκ, που μόνο το συμφέρον των μικρομεσαίων αγροτών δεν εξυπηρετεί. Η πρώτη και η μέγιστη προσφορά στον αγώνα των αγροτών απέναντι στη δημαγωγία των εκάστοτε κυβερνήσεων αποτελεί η συμβολή μας στη δημιουργία μαζικού και ενωτικού συνδικαλιστικού κινήματος των αγροτών. Αυτός είναι ο στόχος που κατά κύριο λόγο πρέπει να υπηρετήσουμε.