Home Ομιλίες Τοποθέτηση της Βουλευτού Ασημίνας Ξηροτύρη Αικατερινάρη στην Ολομέλεια της για το νομοσχέδιο ΄΄Μέτρα για την ενίσχυση της Κεφαλαιαγοράς και την Ανάπτυξη της Επιχειρηματικότητας και ʼλλες Διατάξεις΄΄

Τοποθέτηση της Βουλευτού Ασημίνας Ξηροτύρη Αικατερινάρη στην Ολομέλεια της για το νομοσχέδιο ΄΄Μέτρα για την ενίσχυση της Κεφαλαιαγοράς και την Ανάπτυξη της Επιχειρηματικότητας και ʼλλες Διατάξεις΄΄

E-mail Εκτύπωση PDF
Η τελευταία παράγραφος της ομιλίας του Κοινοβουλευτικού Εκπροσώπου της Κυβέρνησης, είναι περίπου η εισαγωγή η δική μου. Και αυτά τα νομοσχέδια όπως το σημερινό, που αναφέρονται στην ενίσχυση της κεφαλαιαγοράς και στην ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας, για μας θα πρέπει να έχουν στόχο αυτήν την κοινωνική σύγκλιση, την κοινωνική συνοχή, αυτήν την ουσιαστική ισόρροπη ανάπτυξη σε όλες τις περιφέρειες της χώρας, με εξασφάλιση θέσεων εργασίας, με υγιείς επιχειρήσεις μικρές και μεγάλες και υγιή ανταγωνισμό. Όμως, εμείς λέμε, κύριοι συνάδελφοι, ότι το νομοσχέδιο αυτό δεν θα επιτύχει αυτούς τους στόχους. Το μεγάλο μέρος του νομοσχεδίου που αφορά τη συγχώνευση των επιχειρήσεων για εμάς έχει πολλά αρνητικά στοιχεία. Ακόμη και αν το μέλημα της Κυβέρνησης είναι να εκσυγχρονίσει αυτές τις επιχειρήσεις -και όπως είπε ο κύριος Υπουργός στην αρχική του ομιλία να γίνουν μεγάλες, σύγχρονες και ισχυρές επιχειρήσεις που να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της Ευρώπης- εμείς νομίζουμε ότι θα μείνουν μόνο ισχυρές επιχειρήσεις για τα δικά τους κέρδη. Δεν διαφαίνεται ότι περιγράφονται αυτές οι ρυθμίσεις και οι δεσμεύσεις ούτως ώστε να αποδώσουν θετικά και προς όφελος του ελληνικού λαού, προς όφελος των εργαζομένων, προς όφελος της περιβόητης ανάπτυξης και του κοινωνικού κράτους, και της απασχόλησης που επιδιώκουμε όλοι έστω σ' αυτήν τη δεύτερη τετραετία, έστω μέσα από το Γ΄ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης. Τα φορολογικά κίνητρα που βάζετε, κατ' αρχήν πόσο μειώνουν τον προϋπολογισμό του κράτους, όσον αφορά τα έσοδα; Δεν έχετε τέτοια στοιχεία στην έκθεση του νομοσχεδίου. Δεν μας λέτε από πού θα καλύψετε τις μεγάλες ανάγκες που έχετε για τις κοινωνικές παροχές στην υγεία, στην παιδεία, στην προστασία του περιβάλλοντος, σ' ένα σωρό άλλες δράσεις οι οποίες είναι απαραίτητες και έχουν καθυστερήσει υπερβολικά στη χώρα μας. Συνδέετε αυτήν την πολιτική των κινήτρων με το προβάδισμα που δίνατε στην προεκλογική σας περίοδο για τις κοινωνικές πολιτικές; Όχι βέβαια. Εδώ, δεν γίνεται καμία σύνδεση, γιατί θα μας πείτε ότι είναι ένα οικονομικό, ειδικό, τεχνολογικό, εκσυγχρονιστικό κλπ. νομοσχέδιο. Και όλα τα περί κοινωνικής συνοχής και κράτος-δικαίου τα ακούμε σε κάποιες κοινοβουλευτικές συγκρούσεις, που επί της ουσίας τελικά ούτε η Νέα Δημοκρατία ούτε το ΠΑΣΟΚ προσεγγίζουν τα μεγάλα προβλήματα. Η ουσιαστική σύγκρουση μεταξύ των δύο μεγάλων κομμάτων, γίνεται για το πώς θα πλειοδοτήσουν περισσότερο σε παροχές στις μεγάλες επιχειρήσεις. Δεν κατέγραψαν, όμως, τι έχουν προσφέρει μέχρι τώρα και ποια ήταν τα προβλήματα που δημιουργήθηκαν. Νομίζω ότι χειροτερεύουν την κατάσταση αντί να την καλυτερεύσουν. Λέτε ότι με αυτά τα κίνητρα και τις συγχωνεύσεις, θα τονώσετε την απασχόληση. Πώς πήγε η απασχόληση μέσω του Α΄ και Β΄ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης και με τους νόμους των αναπτυξιακών κινήτρων την τελευταία δεκαετία; Διπλασιάστηκε σχεδόν η ανεργία. Για να δημιουργηθεί μια θέση εργασίας μέσα απ' αυτά τα προγράμματα χρειάστηκαν πάνω από 50 εκατομμύρια επιδότηση σε κάθε επιχείρηση. Απέτυχαν παταγωδώς στη Βόρεια Ελλάδα και στην περιοχή μου της Θεσσαλονίκης. Και αυτό το ξέρετε πολύ καλά, κύριε Υπουργέ, όχι μόνο από τις υπηρεσίες σας, αλλά και από πολλές μελέτες έγκυρων φορέων, Πανεπιστημιακών κλπ. Βέβαια να μην αναφερθώ και στις πολύ ουσιαστικές μελέτες, γιατί φαίνεται ότι δεν τις παίρνετε υπόψη σας, και του Εργατικού Κέντρου Θεσσαλονίκης και της ΓΣΕΕ. Δεν απέδωσαν σε τίποτα τα αναπτυξιακά κίνητρα, τουλάχιστον για τις θέσεις εργασίας, τουλάχιστον για δημιουργικές επενδύσεις. Θα αποδώσουν τώρα απ' αυτό το νομοσχέδιο και από το Γ΄ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης; Πέρασαν δυόμισι χρόνια και μόλις τώρα αρχίσατε για τα προγράμματα της ανταγωνιστικότητας και των επιχειρήσεων γενικά, να κάνετε τις πρώτες προκηρύξεις. Ξέρετε και σεις πολύ καλά, ότι υπάρχει μια τεράστια ένδεια σε ουσιαστικές προτάσεις που πραγματικά θα σας διασφαλίσουν αυτό που και σεις και εμείς θέλουμε. Υπάρχει πρώτα η καθυστέρηση, η ανεπάρκεια και ο συγκεντρωτισμός στο σχεδιασμό των και υπάρχει και ο εφησυχασμός των επιχειρήσεων στα κέρδη τους. Παραμένουν έτσι και οι περιφέρειες και το ΥΠΕΘΟ και οι επιχειρήσεις στην αδράνειά τους. Τελικά τα επιχειρησιακά προγράμματα έτσι όπως θα εξειδικευτούν ούτε ανταγωνιστικότητα θα εξασφαλίσουν ούτε βιώσιμες επιχειρήσεις θα εξασφαλίσουν και πολύ περισσότερο δεν θα εξασφαλίσουν βιώσιμες επενδύσεις, οι οποίες θα έχουν σαν στόχο την τόνωση της απασχόλησης, θα έχουν σαν στόχο το να αναπτυχθεί ισόρροπα η χώρα μας. Λέτε ότι οι συγχωνεύσεις είναι ένα ισχυρό εργαλείο. Όποιον να ρωτήσετε και έναν πρωτοετή φοιτητή και νεότερο παιδί ακόμα θα σας πει, ότι οι συγχωνεύσεις ανά τον κόσμο έχουν φέρει απολύσεις και μειώνουν τις θέσεις εργασίας. Και αφού τα ξέρετε πολύ καλά αυτά δεν υπάρχει καμία ρήτρα ούτε προϋποθέσεις στα κίνητρα που δίνετε για τις επιχειρήσεις, για να μπορέσετε να εξασφαλίσετε αυτές τις θέσεις εργασίας και να μη μειωθούν με τις συγχωνεύσεις. Από την άλλη πλευρά και την περασμένη χρονιά και τώρα τους δίνετε και άλλες δυνατότητες. Με τη δυνατότητα απορύθμισης των σχέσεων εργασίας που τους δώσατε έχουμε μία γενική και αόριστη προσέγγιση στο θέμα της απασχόλησης. Απασχόληση εννοείται και αυτήν των τριών ωρών καθώς και αυτή χωρίς εγγραφή στο ΙΚΑ με τα τραγικά παραδείγματα, όπως αυτό του κλεισίματος των γυναικών στη Δράμα και τις άλλες παραβιάσεις, που τώρα που αποφασίσετε να κάνετε κάποιο στοιχειώδη ελεγκτικό μηχανισμό στις επιθεωρήσεις εργασίας, κάθε μέρα εκπλήσσεσθε με τα αποτελέσματα των παραβιάσεων των όρων των εργασιακών και ασφαλιστικών δικαιωμάτων των εργαζομένων που γίνονται από τις επιχειρήσεις. Πώς, λοιπόν, σήμερα έρχεσθε και δίνετε και άλλα κίνητρα στις μεγάλες επιχειρήσεις; Για τις μικρομεσαίες όχι μόνο δεν λαμβάνετε καμία πρόνοια εδώ, αλλά θα έλεγα ότι τους δίνετε και τη χαριστική βολή. Μην ξεχνάτε ότι το κόμμα σας μίλαγε γι' αυτές ότι είναι η καρδιά της Ελλάδος και ότι χωρίς αυτές δεν μπορεί να αναπτυχθεί η περιφέρεια, θα πάει ακόμα χειρότερα. Αυτές δεν τις αφορούν οι συγχωνεύσεις, τις αφορούν άλλα κίνητρα που εσείς δεν τους δίνετε. Μέχρι σήμερα κάποιους μηχανισμούς που είχατε θεσμοθετήσει, δεν τους έχετε ενεργοποιήσει. Κατ' αρχήν από τον ν. 2601 των αναπτυξιακών κινήτρων ο αποκλεισμός για επενδύσεις κάτω από 45 εκατομμύρια δημιούργησε μια λογική υπέρ των μεγάλων επιχειρήσεων και όχι υπέρ των μικρών. Στο Γ΄ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης το μερίδιο των μικρομεσαίων ανέρχεται μόνο σε 660 δισεκατομμύρια, δηλαδή στο 3,7% του όλου προγράμματος για τα έξι χρόνια. Η νέα χρηματιστηριακή αγορά, οι επενδύσεις υψηλού ρίσκου, οι εταιρείες αμοιβαίων εγγυήσεων και όλα αυτά τα όργανα που θεσμοθετήσατε κατά καιρούς δεν λειτούργησαν και δεν απέδωσαν. Στην ουσία στη χώρα μας δεν υπάρχει κανένα σύστημα και δεν γίνεται καμία προσπάθεια χρηματοδοτικής στήριξης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Αντίθετα υπάρχουν σκληροί όροι δανεισμού και το σημαντικότερο στην ουσία δεν υπάρχει κανένα σύστημα κινήτρων και στήριξης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Θα πάω τώρα στα επιμέρους άρθρα του νομοσχεδίου. Μιλάτε για ενίσχυση της επιστημονικής έρευνας. Οι ρυθμίσεις είναι στο πνεύμα του νόμου που είχατε φέρει πέρυσι με τον οποίο είχαμε διαφωνήσει. Δεν είχαμε και δεν έχουμε κονδύλια για την επιστημονική έρευνα και την οδηγήσαμε με τον περσινό νόμο κυρίως προς τις επιχειρήσεις για να τονώσει τον εκσυγχρονισμό τους, την ανταγωνιστικότητα κλπ., τώρα τους χαρίζετε και δύο φοροαπαλλαγές για την έρευνα και τελικά τα κονδύλια που είναι όντως σημαντικά από το Γ΄ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης θα πάνε μόνο εκεί και μερικά απ' αυτά σχεδόν θα χαριστούν στις επιχειρήσεις. Δεν καταλαβαίνω το πώς είστε σίγουρος ότι αυτοί θα κάνουν καλά προγράμματα όταν έχετε εδραιώσει μια δημόσια έρευνα πάρα πολύ καλή, που τους δίδεται ψίχουλα, εγώ δεν συμμερίζομαι την αισιοδοξία σας. Οι διατάξεις για τους ολυμπιακούς χορηγούς δεν μας βρίσκουν σύμφωνους. Τις θεωρούμε σχεδόν σκανδαλώδεις. Το κράτος έρχεται να επιχορηγήσει τους χορηγούς, γιατί τελικά όλα τα έξοδα τους θα εκπέσουν από τη φορολογία. Αναδρομικά κιόλας. Από την άλλη πλευρά διαφήμιση δεν πληρώνουν. Οι μεγάλες αυτές επιχειρήσεις που θα είναι χορηγοί των Ολυμπιακών Αγώνων θα έχουν και τη μεγάλη πίτα από όλες αυτές τις διεργασίες και τις επιχειρήσεις που θα γίνουν στους Ολυμπιακούς Αγώνες. Δηλαδή το κράτος, ο εργαζόμενος λαός θα βάλει όλα αυτά τα έξοδα, οι επιχειρήσεις αυτές θα κερδίσουν και το δημόσιο από τα κέρδη τους θα πάρετε ελάχιστα, γιατί τους δίνετε τόσο μεγάλες φοροαπαλλαγές. Δεν θα πάρετε δηλαδή σχεδόν τίποτα, ενώ αυτοί θα πάρουν την πίτα της παραγωγής από το αποτέλεσμα των Ολυμπιακών Αγώνων. Εμείς δεν τα καταλαβαίνουμε αυτά τα πράγματα. Δεν καταλαβαίνουμε πώς όλα αυτά δημιουργούν ισόρροπη ανάπτυξη και κοινωνική συνοχή. Η περιφέρεια θα στερηθεί τα πάντα. Θα στερηθεί πραγματικά την ουσιαστική ανάπτυξη που περίμενε από το Γ΄ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης μέσω των Ολυμπιακών Αγώνων. Αυτοί οι χορηγοί που θα προστρέξουν και θα αναλάβουν όλες αυτές τις υπηρεσίες από τους Ολυμπιακούς Αγώνες δεν θα προσφέρουν τίποτα στο κράτος. Έστω τα χρήματα αυτά να πάνε στον εθνικό κορβανά και να διορθωθούν κάποιες από τις ανισότητες που θα προκύψουν αυτό το διάστημα σε βάρος της περιφέρειας. Να πούμε τώρα για τη φωτογραφική διάταξη η οποία υπάρχει στο άρθρο 15, όσον αφορά τα θέματα της παράτασης των τιμολογίων για την παραγωγή του 2001 για το βαμβάκι. Είναι προκλητική, κύριοι συνάδελφοι. Θα πάτε δηλαδή τους αγρότες να πάρουν τελικά την επιδότησή τους και να βγάλουν τα τιμολόγιά τους, όταν το βαμβάκι θα έχει γίνει ήδη ρούχο. Δεν είναι αυτό υπερβολή; Δεν είναι καθόλου διευκόλυνση. Είναι διευκόλυνση στην Κυβέρνηση, ώστε να κάνει τα μαγειρέματά της και να δει πού πάει την παραγωγή. Είναι μεγάλη καθυστέρηση προς τους αγρότες. Για τα θέματα της Αγροτικής Τράπεζας δεν υπάρχει μια ενιαία πολιτική. Αποσπασματικά μας έρχονται κάθε φορά κάποιες ρυθμίσεις. Η μαύρη τρύπα της Αγροτικής Τράπεζας παραμένει. Είναι περίπου 1 τρισεκατομμύριο. Προέρχεται από τα "θαλασσοδάνεια" προς άσχετους, από εκδότες μέχρι οποιονδήποτε άλλο, από τα δάνεια στους συνεταιρισμούς και στους αγρότες. Από την άλλη πλευρά είναι θετικό το ότι αυτήν τη στιγμή δίνετε κάποια έσοδα προς την Αγροτική Τράπεζα. Από αυτές, όμως, τις διάσπαρτες διατάξεις που φέρνετε στα διάφορα νομοσχέδια δεν ξέρουμε ακόμη ούτε την πρόθεση ούτε τι προοπτικές δίνει η Κυβέρνηση στην Αγροτική Τράπεζα. Εμείς θέλουμε να την εξυγιάνει και να την εκσυγχρονίσει. Θέλουμε, όμως, και να παραμείνει ένας δημόσιος οργανισμός, σύμβουλος σε μια αγροτική πολιτική ανάπτυξης που έχει η Κυβέρνηση. Την έχει, όμως, αυτήν την πολιτική; Ή έχει ακριβώς την αντίθετη πολιτική και στα πλαίσια αυτής της πολιτικής συρρικνώνονται και οι αρμοδιότητες και έτσι τελικά συρρικνώνεται και η Α.Τ.Ε.; Για το φυσικό αέριο πολύ καλά κάνουν οι Ο.Τ.Α. και διαμαρτύρονται, γιατί τελικά δίνετε τα κίνητρα στους ιδιώτες. Στους Ο.Τ.Α. δεν δίνετε ακόμη και τις θεσμοθετημένες δυνατότητες που έχουν για συμμετοχή σε αυτές τις διαδημοτικές επιχειρήσεις. Από την άλλη πλευρά οι ιδιώτες παρεμβαίνουν στους κοινόχρηστους χώρους των Ο.Τ.Α. χωρίς άδειες, χωρίς εγγυήσεις, χωρίς τίποτα. Είδατε προχθές το περιστατικό με την έκρηξη και την ανάφλεξη φυσικού αερίου σε κεντρικό δρόμο της Θεσσαλονίκης. Εμείς με αυτό το γεγονός δεν θα θέλαμε να μειώσουμε την όλη ιστορία του φυσικού αερίου. Πάρτε, όμως, κάποια μέτρα, διότι, όπως βλέπετε, ακόμη και θέματα ασφάλειας στη διανομή του φυσικού αερίου, που είναι παντελώς λυμένα εδώ και χρόνια, εσείς τα είχατε ως ατυχέστατο περιστατικό από την πρώτη χρονιά. Όσον αφορά το θέμα της HELEXPO, εμείς, κύριε Υπουργέ, συμφωνούμε να δώσετε περισσότερο ποσοστό συμμετοχής στους κοινωνικούς φορείς, όμως να τα δώσετε από το 45% που είχατε αποφασίσει με τον ισχύοντα νόμο να δώστε στους ιδιώτες. Να ξεκαθαρίσετε επίσης ότι το μάνατζμεντ δεν πρόκειται να το πάρει ιδιώτης. Η HELEXPO το ασκεί και το ξέρει πολύ καλά και είναι κερδοφόρος επιχείρηση, παρ' όλα τα προβλήματα που τις έχετε προσθέσει τα τελευταία δύο χρόνια με αυτούς τους ατυχείς διαγωνισμούς. Σταματήστε αυτούς τους διαγωνισμούς και καθορίσετε πώς θα γίνει η κατανομή μεταξύ του δημοσίου και των κοινωνικών φορέων και των Ο.Τ.Α. σε αυτό το ποσοστό και να αφήσετε να νοικοκυρευτεί η έκθεση μόνη της, όπως το ξέρει, σε συνεργασία με τους τοπικούς της παράγοντες.